丰城市2025年政府工作报告

丰城市2025年政府工作报告政 府 工 作 报 告

  ——2025年2月27日在丰城市第九届

  人民代表大会第五次会议上

  各位代表：

  现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2024年工作回顾

  2024年，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，克服国内外复杂严峻形势和不利因素影响，迎难而上，聚力攻坚，经济社会发展取得“稳中快进、进中提质”良好态势。地区生产总值增长6.2%，总量突破700亿元，达730亿元;财政总收入完成93.5亿元，增长2%，其中税收收入增长1.5%;500万元及以上固定资产投资增长6.7%;规模以上工业增加值增长11.9%;社会消费品零售总额增长6.1%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达48378元和26764元，增长4.1%和6.3%。

  一是项目建设步伐稳健。全年新签约项目80个，总签约资金210亿元，其中亿元以上项目64个，优强项目5个，10亿元以上项目6个。97个亿元以上项目开工，34个项目竣工投产。新登记市场主体9359户，其中企业2484户。新增“五上”企业200家，总数达1079家。重大项目建设推进成效显著，获得专债、国债和中央预算内资金等上级资金65.6亿元。两次承办宜春重大项目现场交流活动。

  二是产业发展后劲十足。规上工业总产值突破900亿元，达904.1亿元。数字化转型步伐稳健，248家规上工业企业实施数字化改造。高新区获批省级产业集群数字转型试点园区，再生金属产业获批全省优秀产业集群。农业生产稳中有进，新建、改造高标准农田9.17万亩。粮食产量连续14年超20亿斤。丰城大米被收录至全国名特优新农产品名录。获评全国平安农机示范县和省级富硒功能重点县。入选全国新型农业经营主体服务平台试点。荣塘镇获评国家农业产业强镇。文旅产业欣欣向荣，全市各景区景点接待游客数超200万人次，增长270%，唯美养生谷成功创建省级旅游度假区。物流优势初步显现，高联储运、尚庄码头建成运营，上峰码头、龙头山二线船闸、隆达物流产业园开工建设。

  三是创新驱动加速赋能。已入库国家科技型中小企业225家。新增国家级科技小院3家。新认定国家高新技术企业28家、省级专精特新企业25家、省级创新型中小企业30家、省级企业技术中心3个。华伍股份获批国家级博士后科研工作站。3家企业荣获全省科技进步奖，其中恒顶食品、天玉油脂获得一等奖。高新区化工集中区扩区调区成功认定，获批创建中法产业合作园。

  四是人居环境大幅改善。推进城市功能与品质提升项目55个，总投资28.94亿元，新增城市绿地26.43公顷、健身步道5公里、健身场所14处。紫云大桥、莲花大道建成通车。城市污水收集率提升至66.7%，前移至全省县市区第二。打通城市“断头路”9条。启动建设交通项目24个。新改建农村公路61.6公里，3条农村公路被评为省级“美丽生态文明示范路”。玉华山西线旅游公路建成通车。完成危桥改造9座，实现动态清零。推进美丽乡镇建设项目125个，打造“四融一共”示范村庄12个。宅改腾退宅基地1300余宗，退出面积12.9万平方米。文明城市创建成功接受国家验收，省级卫生市创建进展顺利。新增“中国好人”1名。

  五是民生福祉不断增进。建成就业之家314个，新增就业7200余人，零就业家庭安置率达100%。完成老旧小区改造12个、6284户，分配安置房和公租房882套。222个住宅小区物业服务覆盖率100%。5个菜市场顺利开业。新增学位3660个、托位695个、养老床位534个。改扩建乡镇敬老院5所。获批国家特殊教育改革实验区。获评紧密型县域医共体建设达标县。中医院成功创建三级甲等中医医院。玉华山水库顺利开工。农村自来水行政村普及率达93.1%，规模化供水工程覆盖86%的农村人口。扎实开展防止返贫监测帮扶，新识别纳入监测对象103户402人，风险消除64户243人。

  六是安全底线更加牢固。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和重大隐患排查整治百日攻坚行动，安全生产事故起数和死亡人数实现双下降，较大以上安全生产事故零发生，尚庄煤矿有序关闭退出。获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位。空气质量优良率较上年同期提升0.7个百分点。城市饮用水水源地水环境质量达标率100%。受污染耕地安全利用率达93%以上，重点建设用地安全利用率100%。成功应对锦江流域超历史洪水。综治中心规范做法写入中央政法委文件。建成警务站5个，特巡警大楼、警务中心投入使用。电诈类发案数同比下降65.7%。累计化债计划执行率达124%。公众安全感进入全省优秀县市行列。

  七是政府效能显著改进。在全省率先启动“一表同享”改革试点，基层上报资料精减率达75.3%。坚持依法行政，完成行政重大决策及规范性文件合法性审核17件。清理规范性文件137件。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议160件、政协提案151件，答复率和满意率均为100%。评选骏马奖项目3个、蜗牛奖项目5个、担当作为奖9个、踢皮球奖3个。沪昆铁路安全保护区违占违建整治，被最高检纳入全国公益诉讼典型案例。落实减税降费3.6亿元。连续两年被中央广播电视总台评选为全国营商环境创新县。被工信部赛迪中心评为全国投资竞争力百强县第53位。城市信用综合指数排名常年居全省前三。

  全面贯彻新时代党的建设总要求，加强政府系统党风廉政建设，扎实开展党纪学习教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，查处群众身边不正之风和腐败问题线索466件。不断加强国资国企、公共资源交易等重点领域和关键环节监管。推送至纪委监委政府性投资项目434个，纳入监督金额265.1亿元。

  在经济社会高质量发展的过程中，国防动员、退役军人事务、涉台事务、民族宗教、工青妇、关工委、红十字会、防震减灾、供销、人防、气象、外事、老龄、档案等各项工作都有明显进步，市侨联获评全国侨联系统先进单位、社联获评全国社科组织先进单位。

  各位代表!成就来自牢记使命，初心凝聚奋进力量。过去一年，受复杂多变的经济形势影响，我们遇到的困难比想象的多，但取得的成绩比预期的好。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委团结带领全市人民踔厉奋发、加压奋进的结果，是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻丰部队、消防救援队员，向中央、省、宜春驻丰单位，向所有关心支持丰城发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  我们也清醒地认识到，丰城发展还面临不少困难和挑战：科技创新带动产业升级支撑不够，新质生产力形成速度还要加快;全国文明城市创建成果有待持续巩固，城中村、城乡结合部等重点区域建设管理还要加强;收支矛盾更加突出，债务化解、财政“三保”支出压力进一步增大;安全生产、生态环保等风险隐患较多;营商环境、政府服务效能与群众、企业期盼还有差距，等等。对此，我们将认真分析，采取有力措施，切实加以改进和解决。

二、2025年工作任务

  今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，是丰城高质量发展进程中承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“强作风、促发展，走好新时代党的群众路线”为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，以更为扎实的业绩绘就社会主义现代化丰城建设新篇章。

  全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长5.2%左右，农村居民人均可支配收入增长7%左右。能耗强度、主要污染物排放等指标完成上级下达目标。

  重点做好以下六个方面工作：

  (一)以科技创新引领新质生产力发展，加快构建现代化产业体系。致力产业升级与科技创新相融合，积极谋篇布局未来产业，推动现代产业体系加速形成。

  集中力量打造优势产业集群。升级首位产业。聚焦循环经济产业终端、高端、尖端发展路径，做大前端、做强后端，做优产业生态，围绕铜铝合金、PCB线路板、铜基材料、电线电缆、光伏组件、汽摩配件等方向延链补链强链。壮大再生资源回收拆解市场，探索建立循环产业回收体系。扩容主导产业。紧盯行业龙头，大力推动高端装备制造、电子信息、现代家居等产业扩容提质。完善小微产业园服务配套，推进鞋服箱包产业链供应链建设。壮大新兴产业。加快鑫时代锂业等锂电重大项目落地建设，推动赣锋一期、九岭锂业、金岭锂业、春华锂业、三吨锂业等项目达产达效、增资扩产。布局未来产业，紧盯未来显示和未来航空两个细分赛道定向突破，大力发展未来显示、绿色航空产业。

  开展新技术、新产品、新场景大规模应用。夯实创新基础。推动科技创新和产业创新深度融合，完善科技型企业梯度培育机制。推动南昌大学循环经济产业丰城研究院、江西理工大学有色金属及先进材料产业研究院、新能源锂电产教联合体等科研平台开展技术研发和科技成果转化，支持企业与浙江大学、上海交大、哈工大等高校开展科研合作，加速产学研融合。用好金融、科技等相关政策，鼓励企业加快推进设备更新。提升创新能力。开展研发投入攻坚行动，力争全社会R&D占GDP比重达到全省平均水平，新增省级工程技术中心和企业技术中心4家以上，新认定科技型中小企业230家以上、高新技术企业30家以上，获批创新型中小企业20家以上，专精特新中小企业15家以上。积极创建全国质量强县。加快数字赋能。瞄准平台经济、软件信息、数据开发等行业领域，招引一批数字经济领域标杆型项目。推进高新园区“5G+工业互联网平台”建设。力争制造业数字化转型集成提升阶段占比35%以上。打造两化融合贯标2A级及以上企业10家以上。打造“5G+工业互联网”示范项目2个以上、“小灯塔”企业2家以上、数智工厂2家以上。

  持续强化产业承载力、向心力、生命力。优化园区平台。持续完善“高新区+”模式，探索建立“园区吹哨、部门报到”服务机制。大力推进产城融合，完善园区医、食、住、行、购、学等配套设施。推动循环园区深度污水处理厂建成使用。强化“亩产论英雄”机制，利用化工集中区资源，落户一批高质量企业。盘活潜在资源。加快园区“腾笼换鸟”，盘活闲置低效用地2000亩以上。发挥中国生态硒谷、国家级农业科技园、全国首批天然富硒地等平台载体作用，用好“互联网+”，推动富硒产业园区走品牌化、规模化、生态化、标准化发展之路。加快建设南昌大学食品学院产教融合基地。开展“金木水火土数”六类资源清查，统筹开发资源市场。拓宽发展空间。完成洛市小微产业园、循环园区四期压铸厂房建设。推动PCB产业园开工。建成循环经济“产业大脑”。筹建未来产业园。

  (二)以扩大有效需求推动经济良性循环，巩固经济回升向好态势。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，积蓄经济增长新动力。

  大力提振消费。丰富消费场景。完善消费品以旧换新配套政策和补贴流程，激发消费市场活力。继续做强夜市经济，丰富群众“夜生活”。结合乡镇历史文化底蕴，举办群众欢迎的节庆活动，增添各具特色的商气、人气、烟火气。引导大型商业综合体吸纳知名品牌入驻，提升商圈消费档次。以“年货节”“双品网购节”等活动为契机，造浓电商消费氛围，培育本地电商品牌。促进文旅消费。实施文旅产业倍增计划，支持唯美养生谷二期、冰雪大世界等项目建设，推动爱情花卉小镇、剑邑文化博览园业态升级。推进玉华山创建国家4A级景区，创建一批3A级乡村旅游景区(点)。大力发展民宿、康养产业。积极推进玉华山、罗山、株山、龙津湖、中洲岛等重点文旅资源招商推介，推动老城历史文化街区开发建设。谋划推动上塘老旧工矿区建设影视基地。积极承办省、宜春市级文体赛事，大力开展群众文化艺术体育活动。依托京东产业园、同创商业楼，推动发展直播经济、电商经济。强化校企合作，积极培养网络营销、数据分析等专业人才。以市场需求为导向，培育一批懂电商的“新农人”。完善农村快递网点布局，实现村级快递服务覆盖率95%以上。

  狠抓项目建设。积极跑项争资。紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策导向，抢抓“十五五”规划编制机遇，聚焦“两重”“两新”领域，积极谋划储备一批重大项目。开展投资攻坚，推动实施省、市大中型项目110个以上，完成年计划投资250亿元以上。推进国能丰城电厂等容量替换、抽水蓄能电站等一批重点项目前期工作。狠抓要素保障。用好国土“三调”成果，挖掘补充耕地资源潜力，力争新增耕地2000亩以上。深化土地节约集约利用，消化批而未用土地2000亩以上。高效利用林地、能耗、重金属排放等指标资源。继续实施金融领域“三大工程”。持续降本增效。进一步降低企业用水、用电、用气(汽)及物流、快递等各类成本。加快上峰码头、隆达物流中心、龙头山二线船闸等重点项目建设，推动通用机场前期工作尽快完成，开工建设曲江临港物流园一期，力争丰城南站物流园开工，申报建设物流港、保税中心，全力打造铁公水多式联运综合物流体系。

  扩大有效投资。统筹富州新区开发。坚持富州新区公园城定位，以紫云大桥通车为契机，推进职教城、人民医院二部、污水处理厂等项目建设，推动江西省中部足球训练基地、体育训练中心、全民健身中心、高品质住宅小区等市场化项目尽快落地，加快莲花水系规划建设步伐。深化城市更新行动。实施老旧小区改造项目8个，同步启动老旧小区、城区菜市场周边环境综合整治。新(改)建保障性租赁住房200套以上。畅通交通路网体系。实施全市交通重大项目21个，力争年内完成投资10亿元以上。对接服务好南昌至南丰高速公路建设。加快推进G238小港梅岗至孙渡段新建工程前期工作，开工建设S416隍城段改造项目，推进剑邑大道整治提升工程。完善城市内部道路微循环，打通城区断头路3条以上。新(改)建农村公路70公里以上、安防工程30公里以上，推动农村公路危桥应改尽改。

  (三)以深化改革开放增强发展动力活力，持续巩固县域发展新优势。坚持走稳改革之路，全面打通堵点、破解难点，不断扩大提升开放水平。

  深化重点领域改革。实施国有企业改革深化提升行动，理顺市属国有企业“2+N”运行机制，加强市属国企投资参股监管，开展市属国企用工规范清理，加快推动国有企业向实体化发展、向市场化转型、向效益化提升。加大国有资产盘活处置力度，提高资产经营管理水平。精准推进乡镇(街道)赋权改革，打通基层治理和服务群众“最后一公里”。继续深化公办养老机构改革，全面足额落实老年助餐补贴政策。深入推进粮食生产方式改革。稳步开展全国新型农业经营主体服务平台试点。深化全省“一表同享”改革试点，持续精简会议、文件数量，切实减轻基层负担。持续推进教育综合改革，提升国家特殊教育改革试验区建设水平，完善“县管校聘”制度。深化医药卫生体制改革，全面落实医共体“七统一”管理，持续推进药品耗材集中采购，减轻群众看病负担。

  坚持扩大对外开放。深入开展产业招商攻坚行动，推行以商招商、产业链招商、产业基金招商，力争引进投资亿元以上产业项目35个以上，其中超10亿元项目5个以上，入统亿元以上项目20个以上。利用中法产业合作园平台优势，力争落户法(欧)资企业1-2家。强力推动丰樟高区域人才工作协同发展，加大“双招双引”力度，构建更加积极、开放、高效的人才政策体系。继续实施“丰才归巢”工程，推动更多丰城籍高校毕业生回乡创业、就业。大力推进“丰商回归”工程，持续壮大鞋服箱包产业规模，提升产业能级。服务好佛吉亚歌乐、捷和电机、中杰鞋业、恒顶食品、茂源电子等重点外贸进出口企业，力争实现外贸进出口超40亿元，增长8%以上。加强与南昌县结对联系，深度融入南昌都市圈。

  全面优化营商环境。对标全国一流营商环境，全力打造“不叫不到、随叫随到、服务周到”和“马上办”“限时办”“即申即享”“免申即享”的“保姆式”“贴心式”营商环境，优化办事流程、时限、资料、审批等环节。全面规范“入企检查”行为，梳理制定企业首次轻微违法免予处罚清单，打造丰城营商环境品牌。深入开展“剑邑商谈”“亲商(才)早茶会”等政企沟通活动，建立营商环境和12345热线定期曝光制度，提高企业群众诉求办理质量。持续推进“高效办成一件事”落地见效，提升企业、群众的办事满意度、便捷度。做好电子证照推广使用，实现更多政务服务事项“免证办”。推动“赣通码”与政务服务领域深度融合，实现更多服务事项“码上办”“一次办”。

  (四)以产业振兴助力提升农村生产生活现代化水平，加快推动乡村全面振兴。坚持“四融一共”和美乡村建设目标要求，深化农村三产融合，让农业有奔头、农村有看头、农民有盼头。

  扛牢粮食安全政治责任。坚决落实最严格的耕地保护制度和最严厉的问责追责办法，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，确保粮食年产量稳定保持在20亿斤以上。新建机械化育秧中心9个，实现机械化育秧乡镇全覆盖。培育农机服务组织180家以上，全市水稻耕种收综合机械化作业水平提升至82%以上。用好农资对接、农银融通和农事服务三个平台，持续降低农民购买农资和融资成本。做好第四次全国农业普查前期工作。开展农田水利“最后一公里”行动。启动抚河丰城段河道治理、丰东大型灌区现代化改造、药湖大型灌区建设、重点区域排涝等一批水利工程。完成赣江流域综合治理工程，搭建全市智慧水利平台。

  推动农业产业现代化。围绕“粮头食尾、农头工尾”发展方向，坚定不移打造丰城富硒农产品区域公用品牌，支持恒顶食品、乡意浓、介山村、粒粒香等企业壮大富硒大米产业。支持煌大食品、华英禽业、飞煌禽业等企业壮大富硒麻鸭产业。支持圣迪乐村、天缘禽业、天纯蛋品等企业壮大富硒禽蛋产业。支持天玉油脂、硒海油脂等企业壮大富硒油茶产业。大力推进油茶低改提升试点，筹建油茶加工项目。积极发展林下经济、水域经济、碳汇经济，推进5万亩国家储备林建设。根据各地资源禀赋和产业特色，推进“一乡一品”建设，打造一批乡村旅游重点村，示范带动农文旅协同、错位、互补融合发展。大力推动科技小院创建。新增省级示范家庭农场5家以上，“两品一标”农产品认证稳定在170个以上。筹建南昌都市圈农副产品区域仓储批发冷链中心。

  净化农村生产生活环境。持续开展以垃圾、厕所、污水整治为重点的农村环境“三大革命”，加快推进玉华山水库、城乡供水一体化工程和配电网123工程。推进3个示范类美丽宜居乡镇和12个示范村建设，创建美丽宜居村庄35个、美丽庭院6500个以上。落实行政村“多规合一”规划编制。加强农村“三资”管理，深化农村宅基地制度、集体林权制度、农村集体经营性建设用地入市等改革。充分发挥广电网络渠道优势，提升广电5G覆盖面。大力推动乡风文明建设，挖掘和宣传一批正面典型人物事迹，遏制厚葬薄养、铺张浪费等陋习，加大婚俗改革力度，坚决遏制高价彩礼乱象。

  (五)以保障改善民生提升群众幸福指数，不断增进人民群众生活品质。坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务供给体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

  促进高质量充分就业。继续推进“5+2”就业之家建设，实现城区15分钟、乡镇15公里范围全覆盖。鼓励乡镇建设小微产业园和乡村微工厂，帮助群众实现家门口就业增收。实施高技能人才素质提升工程，支持丰城高级技工学校申办技师学院。推动南昌理工丰城校区、江西传媒职业学院丰城校区开学招生，支持江西洪州职业学院升本工作。推行“技能培训+就业创业服务”联动模式，提供免费就业创业培训服务50万人次以上。探索“残联+企业+职校”残疾人就业帮扶模式，做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业工作，强化残疾人、零就业家庭等困难群体就业帮扶。实现新增城镇就业1万人以上、就业困难人员就业700人以上，完成创业培训1500人次以上。大力开展清理拖欠企业账款和农民工工资专项行动。

  扩大普惠性公共供给。做好关心下一代工作，加强幼儿园软硬件建设，高标准完成“双普”强市创建。全面推动“学生放心用餐”工程。力争人民医院成功创建“三级甲等”综合医院。深入开展爱国卫生运动，加强城市环境卫生整治和病媒生物防制工作，推动健康细胞创建和无烟环境建设，提升居民健康素养水平。推进普惠托育服务体系建设，建成托育综合服务中心、一体化托育示范幼儿园、社区嵌入式托育点5家以上，新增公立普惠式托位400个以上，建设托育技能教培平台。积极推进社区教育、老年教育，建设学习型社会。新(改)建一批城市书房。完成送戏下乡200场以上、送电影下乡1万场以上。高标准规划建设洪州窑遗址公园。谋划洪州窑遗址博物馆和金街(大师创业园)建设。启动建设孺子公园、足球公园、乒乓球运动馆等一批休闲体育场所。切实提升12345热线、问政江西平台等渠道问题解决率，重点解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。扎实做好第三轮市志编修工作。

  织密多层次保障网络。全面推行“阳光家园”计划，为智力、精神残疾人提供照护与托养服务。推进残疾儿童康复救助工程。启动丰城市区域养老中心二期、富州新区康养中心一期和残疾人综合服务中心建设，推进市社会福利院实行“公建公营”改革。新增养老床位350个以上。大力推进应急救护培训和自动体外除颤器(AED)配置工作，提升群众急救技能和急救响应能力。持续加强医保基金监管，优化医保经办服务。全力做好全市低保对象及特困人员等困难群体参保录入、保费代缴和待遇发放工作。积极探索“好社区”试点建设。打造红色物业小区3个以上，创建全省红色物业优秀县市。巩固全国文明城市创建成果。扎实推进全国卫生城市、省级生态园林城市创建。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化动态监测帮扶，坚决防止规模性返贫。

  各位代表!民之所盼、政之所向。由于种种原因，上年度人代会票决确定的民生实事，还有部分项目因征地拆迁等因素没有按期落实到位，今年我们将持续推动落实。新的一年，我们继续以群众普遍有感有得为衡量标准，遴选了13项民生实事，提交各位代表审议票决，确定重点实施10项。我们将集中力量、紧盯不放，全力以赴保障所有民生实事按时落实到位。

  (六)以防范化解风险保障社会大局稳定，造浓安定有序和谐氛围。坚定不移贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住不发生系统性风险底线。

  坚决守住安全生产底线。严格安全生产“三管三必须”责任落实。理顺安全生产和防灾减灾救灾委员会职能，确保安全生产职责落地、落细。深入推进安全生产治本攻坚三年行动和重点行业专项整治。加强第一次自然灾害综合风险普查本地成果运用，针对性堵塞风险点。深入开展矿山、燃气、消防、危化品、交通等重点行业风险排查，杜绝重特大安全生产事故发生。推进安全生产标准化建设，深入开展岗位达标、专业达标和企业达标活动。加大安全隐患有奖举报宣传力度。积极推进应急指挥中心升级改造，加快建设森林消防大队营房、综合性救灾物资基地。对接推动省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目落地，用好应急广播，提升基层应急管理能力。加强应急救援队伍建设，强化实操性、实战性应急演练，提高基层应急队伍处置一般灾害能力。

  严防重点领域风险。守牢生态底线。持续加强对城市污水、垃圾、油烟等领域的治理力度，确保受污染耕地安全利用率93%以上。坚持开展扬尘治理、洗城净城行动，推动大气环境质量进一步提升。推进新老城区雨污水收集处理设施建设改造，推进玉龙河沿线排污口、周边村庄截污纳管、河道清淤治理及水塘生态修复工作。强化入河排口排查溯源，争取水质综合指数持续改善，农村生活污水治理率达50%以上，城区污水收集率达70%以上，杜绝黑臭水体。坚决稳住楼市。加强商品房预售资金监管，大力支持房地产“白名单”项目融资，严格落实“保交楼”工作。增强房地产市场止跌回稳相关政策协同性，充分激活刚性和改善性住房需求。发展装配式建筑、绿色建筑，加强建筑质量监管。合理控制房地产用地供应，推动构建房地产发展新模式。防范金融风险。加强对互联网金融等重点领域监管，严厉打击非法集资。支持金融产品创新，提升金融服务实体经济能力。化解政府存量债务。用好地方政府隐性债务置换机遇，加大隐性债务化解力度。

  强化社会治安综合治理。深入开展“化解矛盾纠纷，维护社会稳定”专项治理，严防命案和个人极端事件发生。加强综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷化解和信访工作法治化。提升“母舅坐上”调解品牌，强化“母舅+行业调解”工作，切实解决住建、卫健等领域矛盾纠纷多发问题。加强重点人群管理，强化未成年人犯罪预防和治理，打造“七星护航”工程品牌。继续抓好重点村庄综合整治，夯实农村和谐稳定根基。常态化推进扫黑除恶斗争，系统治理电信网络诈骗，大力压降电诈案件发生，坚决保护好人民群众的“钱袋子”。切实提升夜间出行安全感指数，推动公众安全感继续进入全省优秀县市行列。同时，加强国防教育、国防动员和后备力量建设，推动军民融合深度发展。

  三、全面加强政府自身建设

  全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求，深入贯彻落实“强作风、促发展”部署要求，走好新时代党的群众路线，以大力开展干部队伍纪律作风专项整治为抓手，着力提高政府系统执行力、创造力和公信力。

  突出政治引领，始终做到忠诚履责。以党的建设统领政府各项工作，坚持“第一议题”制度，把“两个确立”作为最牢固的政治信念，把“两个维护”作为最根本的政治规矩，切实强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和上级党委政府决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

  坚持依法行政，始终做到严守法治。深入践行习近平法治思想，强化法治政府建设，健全执法监管体制，全面推进严格规范公正文明执法。主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，积极接受群众和舆论监督，强化审计、统计监督，加强数字政府建设，深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。

  办好群众实事，始终做到一心为民。自觉把群众的冷暖放在心中，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。着力解决人民群众的急难愁盼问题，全力推进各项民生实事落实到位。坚持政府带头过“紧日子”，厉行节约、勤俭做事，把更多资金用在民生上。

  狠抓工作落实，始终做到务实实干。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，落实“接诉即办”制度，坚持和发扬“四下基层”和“一线工作法”，坚持开展“入企听诉”活动，着力解决人民群众和企业最关心最直接最现实的诉求。

  秉持从严治政，始终做到廉洁奉公。深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，抓好纪律作风建设各项任务落地见效，让铁规铁纪内化为政府系统干部日用而不觉的行为。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，全力营造风清气正良好政治生态。

  各位代表!梦虽遥，追则能达;愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，锐意进取、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化丰城新篇章而不懈奋斗!

  附件

  《政府工作报告》有关内容名词注释

  优强项目：世界500强、中国500强、民营500强企业，大型央企、上市公司、国家高新技术企业、跨国公司总投资10亿元或3000万美元及以上先进制造业和生产性服务业项目;专精特新“小巨人”、制造业单项冠军和隐形冠军、独角兽和瞪羚等科技型企业总投资5亿元及以上产业项目;总投资1亿元或1000万美元及以上区域性总部、研发中心、技术中心、工程中心等功能性机构项目。

  “五上”企业：规模以上工业、资质以上建筑企业、全部房地产开发经营业、限额以上批发零售企业和住宿餐饮企业、规模以上服务业企业。

  “四融一共”：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕。

  “一表同享”：通过对基层填报的各类表单进行梳理、精简、备案，实行常规报表目录清单管理，依托大数据技术，实现表格“一个口子进出”、同源数据“最多填一次”的制度设计。旨在解决基层表格种类多、报送频次高、内容重复报、填报难等问题，减轻基层工作人员的负担。

  财政“三保”：保基本民生、保工资、保运转。

  R&D：研究与试验发展经费及投入强度。

  两化融合：在工业化进程中同步推进信息化，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。

  “高新区+”模式：包括“高新区+三维考核”模式、“高新区+平台公司”模式、“高新区+政务服务中心”模式、“高新区+研究院”模式、“高新区+职业院校”模式、“高新区+工矿区”模式。

  “金木水火土数”六类资源：指矿产、林业、水利、能源、土地、数据资源。

  “产业大脑”：以产业集群数智转型场景为驱动，运用人工智能等新一代信息技术，通过“产业大数据十行业大模型”搭建赋能产业转型升级的智能决策中枢。

  “两重”“两新”领域：“两重”指推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，“两新”指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

  金融领域“三大工程”：金融供给扩大工程、产业金融发展工程、融资渠道拓宽工程。

  医共体“七统一”管理：统一行政、人员、财务、服务、药械、信息、绩效管理。

  “双招双引”：招商引资、招才引智。

  “一乡一品”：在一个乡镇或乡村内选择一种特色产品进行重点培育和发展，促进农村产业发展、农民增收。

  碳汇经济：指通过减少温室气体排放、增加碳汇量来促进经济发展的一种经济模式。

  “两品一标”：指绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  “多规合一”：指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个涉及空间布局的规划进行有机整合，形成统一的空间规划体系。

  农村“三资”：在集体所有制下，农村集体所有的货币资金、资产和资源。

  “5+2就业之家”：指全省提供公共就业创业服务的平台和网点,“5”即省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)五级,“2”即开发区、大中专院校两类。

  “双普”：高水平普及九年义务教育和普及学前教育。

  健康细胞创建：指通过建设健康乡镇、健康村/社区、健康机关、健康食堂、健康学校、健康促进医院、健康企业、健康家庭等单元，来提升社会整体的健康水平。

  “三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。