靖安县2025年政府工作报告政府工作报告
——2025年2月28日在靖安县第十七届
人民代表大会第五次会议上
县委常委、县政府党组副书记、副县长 胡小强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕绿色发展特色名县定位，按照省委“大抓落实年”活动部署，对照市委“大抓落实、狠抓项目”工作要求，扎实开展市场主体“五抓五提升”攻坚行动，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，基本完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。
2024年工作回顾
——2024年是承压奋进、担当实干的一年。积极应对经济下行压力，面对市场需求不足、企业经营困难等各种风险挑战，县委带领我们迎难而上，精准施策，以实际行动践行小县大作为的勇毅担当，强化经济运行监测分析，制定出台服务市场主体发展18条措施，保持经济平稳增长，GDP增长6.0%，首次突破百亿元大关，达到100.6亿元，顺利实现“百亿梦”;规模以上工业增加值增长10.8%，固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长5.9%。纳入省、市调度的63个重大项目，累计完成投资103.2亿元，占全年投资计划的107%。投资84.6亿元的洪屏电站二期建设进展顺利，并与云水自然界一道纳入全省示范引领重大项目范畴。投资10亿元的香氛产业园开工建设。华东地区户外规模最大的靖安国际滑雪场火爆出圈。
——2024年是全力拼搏、喜获丰收的一年。面对来自各方面、全领域的竞争态势，我们敢于跳起来摘桃子，与快者比、同强者争、往高处攀。全省茶产业高质量发展座谈会在靖召开。中宣部“高质量发展调研行”主题采风活动走进靖安，26家中央主流媒体竞相报道。圆满承办第二届江西乡村文化旅游节、第三届全省冰雪社区运动会。成功举办靖安生活节系列活动，开幕式全网浏览量过亿次。“白云深处，靖安人家”入选江西十大旅游宣传口号。先后获评中国最美县域、全国全民运动健身模范创建县等一批国省号荣誉，靖安的知名度和美誉度不断攀升。
——2024年是用心用情、共享发展的一年。面对群众的所需所盼，我们始终站稳人民立场，把有限财力最大限度向民生领域倾斜，民生支出占财政总支出的82.7%。十大民生实事全部按期完成。基本完成自2019年以来全县城区棚改3882户群众选房分房工作。实施全县中小学校教室宿舍空调安装全覆盖工程、靖安中学提质工程。城北幼儿园、新蕾幼儿园建成投用。城南市民健身公园对外开放。完成高湖区域中心敬老院、城市老年助餐点等6个养老服务设施建设。医疗检查检验结果实现互认共享，切实减轻群众就医负担。全县群众的获得感、幸福感可感可及。
一年来，具体做了以下五方面工作：
一、这一年，我们强特色、扬优势，产业发展呈现新势头。
生态工业奋楫突破。全年工业总产值同比增长9.7%，营业收入同比增长7.6%。因地制宜发展新质生产力，数字核心产业营收突破15亿元，同比增长5.8%。深入推进制造业数字化转型，全面完成80户规上企业入企诊断。华医药业、万利纺织、老冰匠等项目基本完工。中科江河、速佳电子等项目加快推进。新增规上工业企业4户，国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新企业12户，全省创新型中小企业10户、高新技术企业4户。完成爱丽、博同等4家企业13条铸造改锻造生产线。加大研发投入，全社会R&D经费投入连续5年保持两位数增长。江西瀚良生物获评潜在瞪羚企业、高成长性企业。美瞳科技获全国创新创业大赛江西赛区优秀奖。
优质农业提档升级。坚持不懈做大做强白茶、特种水产、食用菌三大优势农产品产业。制定并发布《靖安白茶品质标准白皮书》，设立湖南农业大学茶学科技成果靖安转化应用中心。白茶年产量达42万斤，产值2.68亿元，连续6年入选全省“二十大区域公用品牌”。推进靖安石鸡产业集群建设，奖补新建或改造靖安石鸡养殖基地10家，实现年产值翻番。三爪仑绿色食品、深正通产品纳入粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地和全省绿色有机农产品优质优价精品基地名单，建成可铺设180万棒的宝峰华坊菌菇基地。坚决遏制“非农化”防止“非粮化”，粮食播种面积19.71万亩，产量达8.56万吨。改造提升高标准农田1.04万亩。现代农产品综合交易中心土建工程顺利完工。全面推广“靖品·净安”品牌，靖安生活馆成功入驻省行政中心。靖安白茶、大鲵科技小院入选国家级科技小院。官庄镇成功申报国家农业产业强镇项目。
全域旅游活力绽放。稳步推进三爪仑创建国家5A级旅游景区和中源创建国家级旅游度假区，三爪仑游客服务中心主体工程、中源九岭院籍民宿集群等完工。抢抓露营经济、研学经济、躺溪经济等风口，开发“躺溪、躺营、躺漂”等一批新玩法，建成三十二亩营地、乐游城市营地等一批“小轻快”项目。江西大鲵文创产业园开园接游。打造“白云深处、靖安人家”乡村民宿品牌，马尾山壹号、宝峰书院、山的样子、茶湾山水二期等建成营业，新增雷公尖石头村、中源隐夏村等5家全省星级乡村民宿。靖安文化和旅游综合竞争力位列全省十强，人气和满意度全省第三。全县接待游客人次和旅游综合收入分别增长15.9%、15.1%。中源度假区成功获评省级旅游度假区。中源客家避暑小镇入选全省特色小镇榜单。三爪仑漂流入选江西省户外运动好去处。
二、这一年，我们抓改革、促开放，创新赋能结出新成果。
重点改革多向发力。人口小县机构改革国家级试点圆满完成。集体林权制度改革走深走实，办理全市首张林下经济收益权证，成功入选全省竹产业高质量发展项目县，被列为畅通林权登记改革试点县。率先实行乡镇财政管理“2+3”模式，并向全省推广。推进“高效办成一件事”改革。全面完成乡镇敬老院县级直管改革。深化供销综合改革，共建设供销集配物流站点100个，实现镇村全覆盖。县工业园区社会事务剥离、薪酬制度等3项重点改革任务全部完成。农村集体经营性建设用地入市试点荣获全国典型示范案例。《生态综合执法信息平台》数据要素案例荣获全省三等奖。靖安县获评全省全面深化改革先进单位。
双招双引蹄疾步稳。坚持大健康产业作为首位产业，大力开展精准招商、以商引商，累计外出招商200余批次，先后举办“三请三回”、靖安(苏州)、靖安(深圳)大健康产业招商推介会以及全县秋季攻坚集中签约等活动。全年新签约项目46个，总金额49.4亿元。滕王阁食品、梧桐窝文旅综合体、马尾山夜游、力科达云宿等项目签约落地，南开盛电力、保灵二期、东源里智慧宿集等31个项目开工建设。新引进生产型出口企业1家，新增“两转”企业3家，积极推动合力照明、雨田园艺等企业拓展国际市场。获评全市“产业赛道招商比拼大会战”活动先进县。扎实推进“靖悦远来”人才品牌创建，招引各类人才413人，兑现人才奖补资金1700余万元。3人入选“赣鄱英才”“赣鄱俊才”等省级以上人才工程，成功入选国家级人才平台2个、省级人才平台3个，创历史新高。
营商环境争先进位。用足用好“安全环保达标贷”“转型升级贷”“入规贷”等金融产品，共计发放贷款11.9亿元。推动惠企政策直达快享，切实为企业降本增效，累计兑现资金1920万元。在全市率先推行“六方会审”优化招标采购;税费服务“非接触式办税”提升至97%以上，居全市前列;开设惠企专窗，开通政策超市、诉求回应、营商帮办等功能服务。强化涉企诉求办理，办结率100%、满意率97.8%。全县营商环境考评跃居“全省第一方阵”。“靖心安心”营商环境服务品牌越擦越亮。
三、这一年，我们提品质、重融合，城乡建设展现新面貌。
最美小城功能完善。高质量编制国土空间总体规划、中心城区控制性详细规划。城北新区加快推进，市民中心、文化艺术青少年活动中心主体完工，山水靖安悠现。加快推进清湖河水系综合治理工程项目，重要节点基本功能充分呈现，群众纷纷点赞。完成老城区供水基础设施提升项目建设。高湖西头新饮用水源地、城乡供水一体化项目(一期)顺利推进。城市功能与品质再提升行动29个项目全面开工，新建3条城市道路、2个城区停车场，完成7个老旧小区改造。生活垃圾填埋场封库项目、南门社区高品质智慧社区建成运行。城镇生活污水处理提质增效排名全省第一。
和美乡村精心绘就。全面启动“四融一共”先行区中心区建设，高标准建设长坪村舒家、红星村纸厂、合港村北岭等“四融一共”先行村。全县44个新农村建设点“七整一管护”项目全面完工。10个乡镇提前一年达到美丽乡镇建设省级示范类标准。5892座农村户厕改造完成。三爪仑茅山、仁首石下等8座危桥改造完工。倡导移风易俗，修订完善村规民约，引领乡村治理新风尚。荣获全市“十个一”“八个有”先行示范建设优秀县。高湖镇、璪都镇获评全省首批美丽示范乡镇。中源三坪村获评全省“风景独好”旅游名村。璪都港背村荣获全省“美丽细胞”建设优秀案例。
优美生态亮点纷呈。全力打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，县城PM2.5平均浓度16微克/立方米，同比下降5.9%，全市第一;全县地表水断面水质达标率均保持100%，水质综合指数排名全省第三。深入推进“党建+河长制”，国省干线、农村公路“路长制”，城乡综合环境持续改善，稳居省市前列。水系连通及水美乡村建设项目、生态保护红线勘界定标试点工作顺利通过省级验收。第三轮中央环保督察组交办信访件全部办结。荣获全市农村人居环境整治优秀县。靖安北潦河获评水利部幸福河湖优秀案例。靖安北河获评全省首批美丽河湖。国家重点生态功能区生态保护管理考核全省第三。“靖安县开启‘绿水青山就是金山银山’加速度”入选2024年度习近平生态文明思想实践案例。中源邱家村、仁首大团村获评省级水生态文明村。
四、这一年，我们暖民心、顺民意，民生福祉达到新高度。
社会保障坚实有力。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接有力有效，扎实做好防止返贫动态监测帮扶工作，统筹财政衔接资金4915万元，发展壮大了一批村集体产业基地，全省年度考评获“好”等次。累计发放低保资金3940万元、特困供养资金748.3万元、抚恤和生活补助金401万元。社保参保人数10.87万人，参保率达96.3%，列全市第一。城乡居民养老保险待遇水平同比上涨10.6%，涨幅全省靠前。医保参保人数12.93万人，超额完成参保目标。完成医疗救助3.45万人次，资助金额667万元。发放创业担保贷款3.1亿元，同比增长16.4%。高标准建成36家“5+2”就业之家，促成2000余人实现就业，江西政能亮栏目专题报道。零就业家庭保持动态清零。
社会事业协调发展。高考本科上线率60.3%，同比增加8.87个百分点，再创历史新高。设立太平洋宇洪教育激励基金，助力全县教育事业发展。全县11所10人以下乡村小规模学校优化调整到位。稳步推进紧密型县域医共体建设，县宫颈癌防治所入围全国妇幼健康高质量发展能力提升实践机构名单。成功举办全国新年登高健身大会、“茶立方”自行车赛等体育赛事活动。开展全民阅读、百姓大舞台等系列文化活动850余场，服务群众160万人次。启动《黑陶基础术语与定义》国际标准编制，靖安非遗展示馆完成主体工程，伍映方获评全国非遗保护先进个人。乡镇全部建立“快递进村”综合服务中心。打造“互联网+明厨亮灶”升级版，守牢“舌尖上”的安全。县市监局荣获“全国市场监管系统先进集体”称号。潦河220KV变电站、35KV中源-九仙线路工程建成运行。“334”模式护航女职工心理健康获评“全国工会重点工作创新案例”。纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯“校园餐”、殡葬、就医、供水、安全等领域民生实事攻坚发力，让靖安人民真正体会到了实实在在的获得感。
社会大局安定和谐。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，全县安全生产形势总体平稳，全年零伤亡零事故。全面推进应急救援队伍建设，专业森林消防队伍规范化建设经验做法全省推广。连续5年获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，全方位开展社会治安、校园安全、道路交通、城镇燃气、电信网络诈骗等领域综合治理。房地产市场平稳健康发展。强化网格化管理，推动矛盾纠纷排查调处和信访问题化解，按期办结率100%、群众满意率98.9%。获评全省信访工作示范县、全省公众安全感调查先进县。宝峰镇获评全省消防工作优秀乡镇。宝峰镇、香田乡获评全省“无邪教创建示范”乡镇。
五、这一年，我们转作风、守底线，自身建设取得新进展。
认真落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级工作要求，研究贯彻落实意见。扎实开展党纪学习教育，全力在“学纪、知纪、明纪、守纪”中走在前、作表率。坚持重大问题向县委报告，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，主动接受社会各界监督，办理人大代表建议90件、政协提案138件，办复率和满意率均为100%。全面做好新时代政务公开工作。积极回应群众诉求，制定部门“接诉即办”机制，“12345”便民热线办结率99.9%，满意率99.4%。持续整治形式主义，文件精减30%，“督检考”事项调减46%。深入推进数字政府建设。坚持依法行政，荣获首批全省守法普法示范县，中源乡荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。兜紧兜实基层“三保”底线，严格预算刚性约束，一般性支出压减2.4%，“三公”经费下降4.5%。扛牢压实党风廉政建设责任制，着力营造风清气正的干事创业氛围。
与此同时，第五次全国经济普查任务全面完成。审计、气象、邮政、通信、档案、保密、编制、无线电、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;党管武装、国防动员、民兵预备役、双拥共建、人民防空等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童、关工委、红十字和慈善等事业实现新发展。
各位代表，过去一年，我们取得了来之不易的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级党委、政府正确领导的结果，是县委带领全县人民团结奋斗的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界，特别是在座的各位代表鼎力支持、倾情付出的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、无党派人士、各人民团体，向武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向驻靖单位，向所有关心支持靖安发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!习近平总书记指出，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。我们深知，靖安人民很包容，理解清湖河水系工程建设给日常生产生活带来的短暂不便，以实际行动支持全国文明城市创建和“一盔一伞”整治。靖安的干部也很努力，勤奋朴实、尽心尽责、甘于奉献，大家都是美好家园的建设者和守护者。我们更深知，靖安人民的幸福很真挚、愿望很实在，来源于老有所依、弱有所扶、幼有所爱;来源于满意的收入、可靠的保障;来源于优美的生态环境、舒适的生活环境和稳定的社会环境。
我们同时清醒地认识到工作中还存在很多不足，例如：全县经济总量不大，产业结构不优，重大项目投资增长乏力;部分经营主体较为困难，财政收支压力较大;防风险、保稳定、促发展任务繁重;仍然存在少数干部不作为、慢作为，行政效能仍需进一步加强。对此，我们一定直面这些问题和挑战，采取更加针对性措施，切实加以解决。
2025年主要工作安排
做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照省委十五届七次全会、省委经济工作会议，市委五届七次全会暨市委经济工作会议，县委十六届十次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照县委“1353”总体工作思路，以“文旅美县、生态名县”为目标，聚力打造美丽中国建设先行地、江西绿色大健康产业承载地、南昌都市圈旅游度假首选目的地，推动文旅消费提振跃升、工业实力提级跃升、对外开放提效跃升、城乡融合提质跃升、民生福祉提优跃升，统筹生态保护和资源开发、高质量发展和高水平安全、从严管理监督和鼓励担当作为，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化靖安篇章。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇居民人均可支配收入增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。约束性指标控制在市政府下达的责任目标范围之内。完成节能减排任务。
为实现上述目标，我们将重点推进“五聚焦五行动”：
一、聚焦高质量发展，实施产业提质行动，在增强综合实力上久久为功。坚持把发展的着力点放在实体经济上，持之以恒推项目、兴产业、促发展，打好一二三产发展“组合拳”，构建特色鲜明的产业体系。
强攻生态工业。树牢“无工不富”理念，以最强决心、最大力度推动工业实力提级跃升，全力打造江西绿色大健康产业承载地。加快洪屏抽水蓄能电站二期建设。推动华医药业、万利纺织、老冰匠、沁东药业等项目投产，促进一批医疗器械项目在CDMO平台落地生效，提升首位产业聚集度。推进制造业“智转数改”提升数字化水平，力争数字化升级改造L6级以上企业20家，打造4户标杆企业。推动滕王阁食品等重点签约项目落地，南开盛电力、高成科技等一批企业竣工投产。做大数字核心产业规模，实现年度数字核心产业营收突破20亿元。加大高成长性企业培育力度，新增省级“专精特新”企业6户、国家高新技术企业3户。启动健康医疗产业园基础设施项目建设。进一步完善园区“餐饮、娱乐、休闲”等商业配套。用好亩产综合评价体系，持续清理盘活闲置和低效土地，推动“腾笼换鸟”，不断提高园区承载力和投入产出水平。积极与江西中医药大学、南昌大学食品学院、南昌交通学院等对接，深化产学研合作，打造校企成果转化中心。
培优精品农业。紧紧围绕特色农业，做深做实“土特产”文章，唱响“靖品·净安”区域公用品牌，推动更多优质农产品“出村进城”“出靖进昌”，不断提高市场占有率和知名度。实施靖安茶叶“育繁推”一体化提升项目，打造特种茶种质资源库;拓展开发靖安红茶、靖安老白茶、新式茶饮等，进一步提高茶产业综合效益;争取江西省茶产业高质量发展项目。推广绿色健康养殖，成立靖安石鸡行业协会，新增养殖基地5个以上，年产量达50万斤，产值达6000万元。大力发展食用菌产业，新增示范基地4个，年产能达300万棒。积极注册“靖安早白”证明商标，申报“靖安香菇”地理标志。大力发展林下经济，实施全省竹产业高质量发展项目。加大力度引进涉林加工企业，推进竹产业全链条发展。新增富硒市级标准化基地1个、龙头企业2家、产品认证2个。加快农业项目“外引内培”力度，争取培育4个超亿元龙头企业。支持易成农产品、顺然食品等电商企业发展，力争全县农产品网络销售额突破3000万元。严守耕地保护红线和粮食安全底线，改造提升高标准农田5000亩，确保粮食生产面积19.7万亩、产量8.56万吨以上;秋冬种面积10.1万亩，油菜面积5万亩，努力让每块耕地都成为丰收沃土。
做靓特色文旅。积极策应省会引领战略和建设文旅美县要求，做长链条、做强引擎、做活业态、做旺营销，推动文旅消费提振跃升，全力打造南昌都市圈旅游度假首选目的地。做好“景区”文章，加速三爪仑国家级5A旅游景区创建工程，加快二级游客中心、年仑温泉度假村建设，启动虎啸峡、观音岩核心景区改造，争取全省排位靠前。做强“冰雪”文章，全面推进中源国家级旅游度假区创建工程，推动“冰雪+温泉+住宿+餐饮+购物”一站式体验，打造靖安冬季旅游核心竞争力。做活“水上”文章，谋划建设以罗湾水库为核心的综合水上旅游度假区，以仁首陈家畲、宝峰香樟林等河段为核心的高品质水上运动基地。围绕躺溪新玩法，填补高品质水上桨板、滑板、皮划艇等业态，培塑靖安溯溪品牌。做深“研学”文章，深化研学产品体验，加快完成香氛农文旅、大鲵文创产业园、非遗展示馆建设，全力支持大鲵文创产业园创建国家4A级旅游景区、黑陶制作技艺申报国家级非遗项目，推进黑陶国际标准编制。规划设计“走江湖”等不同类型的精品研学路线，打造靖安研学品牌。做足“宣传”文章，加大引人引流力度，办好2025靖安生活节，持续唱响“有一种生活叫靖安”品牌。围绕避暑、滑雪、民宿等主题，加强与南昌、长沙、武汉等客源市场合作，开发系列精品旅游路线，实现引客入靖。
二、聚焦高能级驱动，实施改革攻坚行动，在激发发展活力上勇立潮头。坚持靠改革破题、靠开放破局，用好改革关键一招，推动对外开放提效跃升，持续激发靖安发展活力。
深化重点领域改革。高质量编制“十五五”规划。高位推动生态文明体制改革，着力打通“两山”转化通道，让生态名县唱得更响，走得更远。深化集体林权制度改革先行区建设，确保顺利通过全省改革成效评估。深入实施园区“双百”行动，持续推进县工业园区管理体制改革，稳慎推进农村宅基地改革，加快乡村民宿产业改革。深化国资国企改革，推动县属国有企业做大做强。持续深化“高效办成一件事”改革，实现企业群众办事“一次办好”。积极推进婚丧领域移风易俗改革，引领社会文明新风尚。
持续扩大开放提升。开展精准招商、以商招商，力争全年新签约项目30个以上，其中亿元以上项目10个，10亿元项目1个以上。促进与省民革主委会等战略合作纵深推进，加快推动南昌交通学院数智五金产业园项目。支持三林科技、北河园、雨田园艺、恒茂金罗湾等企业引入外资。鼓励外贸企业积极开拓新兴市场，着力引进实体外贸企业。实施提振消费专项行动，积极培育首发经济、银发经济等新兴业态，不断做大服务消费、热点消费、网络消费。着力扩大农村消费。做优人才发展环境，积极“引才入靖”，持续唱响“靖悦远来”人才品牌。
全面优化营商环境。开展新一轮营商环境提升行动，落实工作责任清单，实现全县营商环境位次、实效、影响力“三提升”。严格落实涉企收费事项清单和收费标准，以及企业“安静生产期”制度。规范涉企执法行为，落实入企检查“备案制”。依法依规推行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，真正让干部放心履职、企业理解配合。深化企业信用分级分类监管，依据风险高低实施差异化监管。持续做好常态化、全时段、无障碍政企沟通联系机制，依法依规、实事求是解决企业合理诉求，做到无事不扰、有事必应。纵深推进公平竞争审查制度落实落细，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，助力全国统一大市场建设。
三、聚焦高水平融合，实施协同共进行动，在提升形象魅力上务求实效。坚持城乡并重，完善功能，补齐短板，提升品位，推动城乡融合提质跃升，让城乡各美其美、美美与共。
加快城市更新步伐。注重完善老城区功能与品质，全面完成清湖河水系综合治理项目建设。推进固废综合处理中心和排污、供水、燃气管网改造等项目建设。积极开展“好社区”示范建设，实施老旧居民区微改造。加大存量资产盘活力度，将古街打造成“慢生活”特色街区。高标准打造城北新区，推进市民中心、文化艺术青少年活动中心建设。启动城北排水、排污管网等工程建设。实施河北村梨树园等区域综合基础设施提升改造工程。启动府前路、月山路南段、教育路南段和市民中心、马洲花园、塔上花园周边道路建设。全面推广居民小区“碳中和”经验做法。大力开展志愿服务、新时代文明实践活动，持续巩固文明城市创建成果。保持房地产市场平稳健康发展。
建设美丽宜居乡村。深入学习运用“千万工程”经验，加快全省“四融一共”先行县建设步伐，新建10个省级先行村，谋划推进“五好两宜”和美乡村建设，整县推进美丽乡村建设。深入推进农村“厕所革命”，新改建厕所397个，打造3-5个示范点，全县卫生厕所普及率达96%以上。高标准完成美丽乡镇建设五年行动验收工作。大力实施“百千万工程”，打造“白云深处，靖安人家”乡村民宿公用品牌IP形象，新增星级乡村民宿5家，运营好2个以上乡村民宿集群，力争全县乡村民宿达到1000家。开工建设双溪南外至熊家县道升级改造项目。加快中源古竹至澡溪杨坪项目建设进度。启动石梅灌区项目建设。全面建成城乡供水一体化项目(一期)，抓好农饮工程管护，切实提升农村供水保障水平。
厚植绿色生态底蕴。持续巩固深化“两山”转化成果，全力打造美丽中国建设先行地。大力推进“四尘三烟三气”防治，持续改善空气环境质量。加强饮用水源保护和水污染防治工作，坚决整治河道非法采砂、倾倒建筑垃圾等现象。不断加强农村污水处理设施运维管理力度。持续推进“河长+警长+检察长+庭长”模式，加大河湖保护力度，不断改善水生态环境。持续推进造林绿化示范点建设三年行动，完成人工造林4200亩，封山育林2000亩，退化林修复12000亩。扎实做好生态环保督察反馈问题和交办信访件整改。推动九岭山国家级、大鲵省级自然保护区通过国家、省级生态环境保护成效评估。鼓励金融机构创新绿色信贷产品，为企业提供多元化融资渠道。围绕“两山”平台升级，实现闲置资源资产交易15宗以上。
四、聚焦高品质生活，实施民生可感行动，在书写民生答卷上彰显温度。坚持以人民为中心的发展思想，以实现美好生活为目的，把群众“需求清单”作为政府“办事清单”，把政府“服务清单”转化成群众“满意清单”，推动民生福祉提优跃升。
健全完善社会保障。持续开展全民参保精准扩面攻坚行动。稳步提高企业职工养老保险“两率”水平。健全分层分类社会救助体系，兜牢低保、特困供养等重点困难群体保障工作。实施就业服务提质工程，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业。扎实做好拥军优抚工作。持续开展防止返贫监测帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，重点抓好“校园餐”、医保、社保、殡葬、养老等领域问题专项整治。
优化公共服务供给。抓好全省民宿管家考试发证基地申报工作。持续推进靖安中学二期改扩建项目。加快城东学校建设进度，确保秋季开学投入使用。紧盯“一老一小”，启动城乡养老服务设施改造提升、官庄区域中心敬老院建设;支持未成年人救助保护机构建设，持续推进托育服务发展。深入推进紧密型县域医共体建设，不断提升群众就医体验感和满意度。落实落细“两癌”免费筛查、适龄女生HPV疫苗免费接种等事项。全力降低物流成本，继续推进“快递进村”。广泛开展系列体育赛事活动，推动学校、机关企事业单位体育场地限时向公众开放。配合做好靖樟高速开工建设工作，密切对接昌修高速线路规划工作，更好融入南昌都市圈。
夯实社会治理根基。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生。以深入开展基层治理突出问题重点地区排查整治专项行动为切入口，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。以教育宣传、关爱帮扶为抓手，积极做好防范未成年人违法犯罪工作，更加重视关心下一代工作。以“平安靖邻”品牌调解为枢纽，构建覆盖县乡村三级人民调解网络。深入推进信访工作法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，强化信访问题源头治理，依法化解各类社会矛盾纠纷。加强劳动者权益保障，着力构建和谐稳定的劳动关系。打好“八五”普法收官战，持续提升全民法治素养。加强各类重大风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
各位代表!民有所盼，政有所为。今年，我们继续按照“切口小、可落地、受众广”的方向，同时坚持“尽力而为、量力而行”的原则，遴选了12件民生实事，提交各位代表审议票决，确定重点实施的10件民生实事。县政府将加强组织领导、狠抓工作落实，并接受县人大代表和社会各界监督、检查，确保把民生事办好、办实。
五、聚焦高效能建设，实施能力提升行动，在打造人民满意政府上竭尽全力。坚持发扬自我革命精神，进一步加强思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风建设，主动顺应时代要求和人民期盼，打造对人民负责、受人民监督的服务型政府。
坚决筑牢政治忠诚。把对党忠诚铸入灵魂、融入血脉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握大势、胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把“上级有部署、靖安见行动”贯穿政府工作全过程，用实干实绩实效践行忠诚、检验忠诚，让忠诚成为政府最淳厚的底色。
深入推进依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，树牢法治思维，推进法治政府建设，用法治给权力定规矩、划界线。严格规范行政决策程序，落实合法性审查制度，提高决策科学化水平。主动接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督。高质量办好人大代表建议和政协提案。全面推进政务公开，推动政府工作法治化、规范化、制度化，让依法行政成为政府最基本的要求。
锤炼担当实干作风。牢固树立和践行正确政绩观，坚决落实好市委、县委关于“强作风、促发展”系列部署要求，以改革创新、舍我其谁、善作善成的责任担当，将好作风弘扬在新时代，以好作风凝聚正能量，全面营造“团结共事、精心谋事、踏实干事、廉洁成事”的干事创业氛围，努力干出“第一等”工作，创造“第一等”业绩。持续深化拓展整治形式主义为基层减负，让广大干部更好轻装上阵，更好干事创业，让担当实干成为政府最鲜明的特征。
永葆清正廉洁本色。坚决扛起全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设和政府作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，认真落实党政机关习惯过紧日子要求，严控一般性支出和“三公”经费;加强巡视、巡察、审计等发现问题整改，强化风险管控，加强制度建设，坚决查处违法乱纪行为，以清正廉洁的党风政风引领向上向善的社风民风，让遵规守纪成为政府最自觉的行动。
各位代表!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定建设“文旅美县、生态名县”目标，按照“1353”工作思路，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴把各项工作做得更好，奋力谱写中国式现代化靖安新篇章!
